舞蹈室、古筝室、社区议事中心……在南庄镇绿岛社区桐花益家通识科普服务中心,各类功能场所一应俱全★★。这里是社区公共配套用房★,此前由于闲置多年导致墙体渗水★★、空调损坏,社区对其改造升级后★,引入第三方社会机构盘活利用。现在,该党群服务阵地每年为社区带来超150场免费公益活动,开展各类普惠性文体活动1500多场,惠及群众超3万人。
针对青少年群体开展幼儿公益学堂,推出少儿木工坊、寒暑假兴趣班、夏令营等。智城社区等党群服务中心每年向社会公益开放课后培训服务学位★★,开展文化传承类、艺术类★★★、书画类等课程。针对老年人群体,联动辖区医院开展居家养老健康义诊活动,开展“耆老同乐”社工项目,推出10分钟圈的“长者饭堂★★”,为长者安享晚年提供保障★。
通过阵地共享★★★、活动共办、治理共抓、难题共解等形式,禅城区把便民生活服务、文化需求、公益志愿项目和社区基层治理有机结合起来,社区党组织牵头,链接跨行业、跨领域★“社区合伙人”资源,搭建★“共享家议事厅”,推出党建联席会议工作机制,实现各方资源共享和互利共赢★★★。
★★“多亏了‘共享家议事厅’平台帮我们链接各方资源,增加共享校园巴士的固定停靠站点,让学生上学、放学更加放心、安全★★。”就在最近,绿岛湖学校党支部书记、校长陈兆聪的头疼事得到解决,他高兴地说。
探索物理空间共建共营模式的同时★★★,禅城区还进一步延伸党群服务内涵★★★,启动★★★“社区合伙人★★★”计划★★。由社区党组织牵头,将辖区爱心商家、社会组织、热心居民等聚在一起,组成★★“社区合伙人”,重点关注“一老一小★”等群体需求,依托党群服务中心开展公益集市等活动,让党群服务中心成为党员群众愿意来、经常来★★、喜欢来的服务中心★★★、邻里中心、活动中心。
“我们不断丰富和优化党群服务中心功能,建立志愿者轮值机制★,在‘八小时★’外及节假日为群众提供全时段不间断服务,实现服务不打烊、多样化★。★★”区委组织部相关负责人说。
隆冬时节,走进广东省佛山市禅城区祖庙街道北江社区党群服务新阵地,一股股暖意扑面而来★。★“众志成城集合在党旗下★★,向光辉的新时代进发进发……”老年人欢聚一堂展歌喉★★★;“共学英语 畅通无阻★”英语课堂上,小朋友正在退休英语老师的指导下认真学习★★★。
目前,禅城区全面摸底104处闲置社区公共配套用房★★,对空间布局合理★、使用功能相符★★,以及已装修、已移交社区党组织的闲置用房纳入活化利用范围,★★★“成熟一个★★★、推进一个”,全区4个镇街社区试点运营实现全覆盖。
禅城区是佛山市中心城区★,常住人口134.4万人,其中★★★“一老一小”占比43★.7%。聚焦以往党群服务中心闲置率高、传统财政供养路径依赖较强等问题,近些年来,禅城区在全域开展党群服务中心提质行动★★★,通过活化社区公共配套用房、优化功能设置★★★、集聚各方合力,走出一条党群服务中心建设★★★“自我造血”良性循环的新路径★★。目前,已全覆盖、高标准建成565个党群服务中心,辐射形成10分钟可达的党群服务圈★★★。
聚焦党群服务阵地利用率不高、人气不足等问题,禅城区对全区党群服务阵地功能进行升级整改★★。经广泛调研★,注重因地制宜★、分类施策,对商圈、楼宇、园区★★、村(社区)等不同类别立标准、明权责★★,整合党建、政务和社会服务等各种资源,统一设置服务场所,明确责任人★★、服务内容等。丰富服务供给类型,将居民集中反映的需求转化为服务项目,培育服务项目新场景。
近期★★★,石湾镇街道泷景社区泷心治慧之家正式启用,“到处充满童心童趣★★,让人眼前一亮。★”居民郭茵说。针对社区居民对儿童托育需求较多的实际,社区党委牵头,活化党群服务阵地,专门打造了共享交流区、木有趣木工坊、科学探索天地等多个亲子功能区域,还整合了周末托管、寒暑假托管等全覆盖托管服务。
制定全区村(社区)党群服务中心工作指引,统一外观★★★、标识、上墙制度等。开展党群服务中心规范化清理专项行动,摘下并整合以往各部门在党群服务中心内挂的各类不同牌子★★,归并村(社区)办公场所内、外部标牌标识★★,统一名称和式样★★★,共清理室内标牌标识34类★★★,148个村(社区)大门口只保留2个标识及4块标牌★,实现空间集约、共享★★★、高效★★。
过去★,禅城区大部分社区比较依赖政府资金扶持★,缺乏自我发展能力。社区公共配套用房作为党群服务阵地供给的重要载体,使用效能低★★、闲置率高等问题比较突出★★★。为此,禅城区出台社区公共配套用房活化利用工作指引★★★,社区党组织牵头开展民意调查,收集居民意见建议,绘制活化流程图,让活化利用有章可循;指导社会机构优化调整社区公共配套用房功能布局、设施设备配置,推动服务项目动态更新。创新“以社养社★”模式,以党建带群建,坚持不收取场地租金、不获取任何利益报酬“两不”原则引入第三方机构★★★,通过整体或部分委托的方式常态化运营社区公共配套用房,由社区党组织和第三方机构签订合作协议★,机构在保障基本运营成本的基础上★★,定期捐赠一定款项,反哺社区建设。